芷江西中队以创建文明城区激发城市管理内在活力，动员引导社会力量广泛参与城市管理，实现了由城管部门单一主体的工作格局向多元化复合主体协同合作的转变。
最近一段时间，人们行走在中华新路、大统路、芷江西路等路段，便会发现此处路面干净、立面美观、街面有序、小区安定、环境优美，成为芷江西路街道“宜居、宜行、宜商、宜游”的风水宝地。然而，就在几个月前，这3条路段的环境还是乱糟糟的，跨门占道经营、油污随意排放、噪音扰民、乱设摊等乱象，严重影响市容环境和交通秩序，对群众生活造成了严重影响。为此，芷江西中队以问题为导向，倒逼城市管理求变，以创建文明城区激发城市管理内在活力，依靠网格化管理平台，动员引导社会力量广泛参与城市管理，让以往以城管部门单一主体的工作格局向多元化复合主体协同合作转变，工作方式由粗放式、问题式、运动式向精细化、预防式、常态化转变，城市管理由管理本位向服务本位转变。
中华新路、大统路、芷江西路作为芷江西路街道的重要道路，包容的区域面积约占全街道（生活居住）区域面积的25%，是全街道居民群众休闲、娱乐、美食、购物、生活的主要去处之一。然而，该区域在过去相当长一段时间里，由于商业集聚、车流较多、人流量大，各类市容“老大难”问题十分突出，与“美丽芷江西”的形象格格不入。为了破解难题，芷江西中队可没少费功夫，但收效甚微。
问题倒逼，无路可退。去年12月，在区委、区政府召开文明城区创建动员大会以后，芷江西中队以“先置死地而后生”的勇气，将中华新路、大统路、芷江西路区域确定为创建文明城区预演示范区。
中队首先向中华新路、大统路、芷江西路3条路段上的占道经营、跨门经营顽疾“宣战”。根据商铺作业类型和经营范围，中队对商铺进行分类考核，将五金加工店、水果店、、杂货店、洗车店等特殊经营类型的商铺（简称A类）与普通经营商铺（简称B类）区别开，并会同芷江西市容所依据《芷江西路街道门责分类考核实施办法》进行科学管理考核，提升商铺业主市容自律意识。同时，考虑到每家商铺对经营场地的实际需求，中队会同市容所统一规定了汽修类、水果类、杂货类、五金类等特殊经营户临时占道堆放物品的时间和区域，中队还牵头街道社发办、爱卫办、市民巡访团、社会评价机构（第三方）、公安派出所以及商铺业主代表组成的多方管理团队定期召开联席会议，奖励优秀商铺，警示不合格店主。
占道经营、跨门经营被管住后，中队又着手解决群众反映强烈的油污排放问题。在街道的协调下，参与到市场监督管理所组织的中华新路、大统路、芷江西路商铺沙龙协会的活动中，借助这一平台，引导商铺通过自治形式，实施由业主出资、政府补贴对排污管道的改造方案，切实解决了困扰群众多年的油污排放问题。在此基础上，中队成功拆除了多家商铺的违建厨房。
马路边、社区内的市容环境问题是中队创建文明城区的又一重点。中队与区域内相关居委会、体育场等多家单位签订《共建协议书》，做实“城管进社区”活动，借助各方资源，形成工作合力，从源头上加强环境治理。企业、居委、物业配合网格化巡查人员和城管队员，每天安排专人开展区域巡查，充分发挥“地熟、路熟、人熟、情况熟”的优势，教育商铺业主将生活垃圾、餐厨垃圾集中分类收入垃圾回收桶并及时做好周边清理，夜间经营时尽量降低生产经营噪音，维护小区安静祥和的环境。
近期，芷江西路街道推开了芷江西路市容环境“美容”改建工程，对于沿街店铺统一制作店招店牌，统一安装玻璃门，中队及时抓住这一难得的契机，主动作为，提前介入，加强宣传，正确引导，提高每个店铺业主的自律意识，进一步巩固了前期治理成效，也为芷江西路街道辖区创建文明城区奠定了基础。