4月8日下午，蒋卓庆副市长在市政府组织召开本市养护作业市场化改革工作会议，黄融副秘书长主持会议，市建设交通工作党委、市建设管理委、市交通委、市发展改革委、市国资委、市财政局、市人力资源社会保障局、市水务局、市绿化市容局、市路政局负责同志及各区县政府分管领导出席会议，各区县养护作业行业主管部门负责人也参加了会议。
会上，闵行区、浦东新区、长宁区、杨浦区、普陀区分别交流了辖区内综合养护改革先行先试、城维机制建立和道路、绿化、水务等方面的养护作业市场化改革工作经验等。会议随后由市建设管理委、市路政局、市绿化市容局、市水务局根据责任分工分别部署2015年改革任务。
陆月星局长在部署绿化市容养护作业市场化改革2015年工作安排时强调，市区两级绿化市容管理部门要抓好八方面工作：一是咬定目标，确保全面完成改革工作任务。二是分类分步，全面实施直属公园改革方案。三是规范管理，加快推进政企分开。四是开放市场，初步构建养护作业新模式。五是加强监管，有效规范市场行为。六是积极创新，探索建立企业诚信体系。七是强化考评，督促落实作业经费保障。八是加强推进，健全完善政策保障措施。
最后，蒋市长对完成好今年养护作业市场化改革任务并继续深化改革提出三点要求：一是要统一思想，提高认识，全面深入推进养护作业市场化改革工作。要高度重视，市区联动，加强指导，统筹协调，在养护作业领域切实建立起市场机制，真正提高养护作业质量和水平，提高养护资金的使用效益。要坚定立场和信念，克服阻力，打破原有利益格局，坚决按照市委市政府的要求，按照市场经济规律的要求，全面深入推进改革工作。二是要加强领导，统筹协调，发挥各方积极性保障改革工作顺利推进。要发挥目前的推进组织架构优势，领导小组掌握好方向，把握好大局，决策好重点事项和关键环节。三是要突出重点，抓住关键，全面落实各项改革任务。第一，要真正实现市场开放。要引入竞争，形成压力，并积极化解压力，形成“谁都可以来干，谁干的好让谁干”的良好市场竞争态势。第二，要切实转变政府职能和监管方式。要通过改革，转变政府职能，调整和完善监管手段和监管方式，变单纯监管企业为监管市场和监管服务质量，变重事前审批为重过程监管，规范政府行为，规范养护作业的市场环境。行业主管部门要尊重市场规律，制定市场规则，区县政府要结合本区域的特点进行细化和具体落实。第三，要抓紧建立诚信体系。营造公平诚信的养护市场环境。第四，要积极开展综合养护试点。调整体制机制，创新管理方式，因地制宜，因事制宜，各相关区县和相关部门互相配合，积极开展综合养护试点。
