4月15日，市人大常委会第二十次会议对《上海市城市管理行政执法条例修正案（草案）》（以下简称《修正案（草案）》）进行一审。为进一步提高常委会审议质量，市人大首次探索在常委会会议上实行法规草案解读说明机制。市城管执法局陆月星局长出席会议对《上海市城市管理行政执法条例修正案（草案）》进行了解读说明，解答了常委会组成人员提出的问题，并参加了常委会分组审议。
市城管执法局陆月星局长从本市城管执法基本情况、《修正案（草案）》起草背景、《修正案（草案）》起草过程，以及《修正案（草案）》主要内容四个方面对《修正案（草案）》进行系统解读和详尽说明。根据市委、市政府关于“创新社会治理、加强基层建设”的决策部署，贯彻落实《关于进一步完善本市区县城市管理综合执法体制机制的实施意见》（沪委办发[2014]36号）。去年12月以来，本市对城管执法体制作出了重大调整，赋予了基层更大的执法管理权限。为了使改革得以顺利推进，为改革提供法制保障。市建设管理委、市城管执法局起草了《修正案（草案）》，并经2015年1月12日的市政府常务会议审议通过。《修正案（草案）》对原《条例》的8条内容作了修改，赋予了镇乡人民政府城市管理执法主体资格，增加和扩大了部分城管执法事项，强化了公安对城管执法工作的保障，明确了区县城管执法部门对街镇城管执法工作的监督权，规范了对没收物品的处置程序等。
