焦作在创立国家卫生乡村工作中存在弄虚作假的行为，经查属实。这是自国家卫生乡村评选活动以来，国家爱卫办的首次亮剑。
但这一严格执法却备受质疑，媒体轻易就能曝光的问题，为何可以躲过5个月之前全国爱卫办的专家的暗访？
国家卫生乡村评选专家吴传业试图为其正名，说，自己已经跑完了全国两百多座城市，相对其他评比，创卫还是要严格得多。作为辅证的广州市竟努力了18年才修成正果。
吴传业介绍，专家暗访是评选过程中颇为重要的一个环节，一般全国爱卫办从专家库里随机抽取专家，事先不会告诉你目的地，也不会专门开会，就给你打个，帮你订好机票，让几个专家自己碰头。
但事实上，专家们行踪还是很难做到失密。有一次吴传业到一个乡村去暗访，几个专家在机场碰头以后连夜就打车去了火车站周边，一边录像一边看，结果还是露了马脚，该地连夜打扫卫生，第二天他再出去检查，大街上到处都冲得非常干净。
温宗国是国家卫生乡村和国家环保模范乡村评选的双料评审专家。介绍，专家考察路线由专家说了算，但专家们也会尊重地方的推荐，去地方上建议的企业。考察期间，每个专家都会得到一笔专家费，20052006年的时候，这个费用由地方政府承当，但各地规范不一样，各乡村之间也会互相打探，执行起来有问题，专家们也难逃吃人嘴软的嫌疑，所以从2007年开始，专家评审费用统一由主审单位来支付。
但即便如此，地方政府对专家们公关行为仍是渗透在非常多环节里。国家历史文化名城评选专家，同济大学建筑城规学院教授阮仪三说他就经常受到地方政府的利益诱惑。为了突破古城维护的高度限制，地方政府有时干脆就直接找评审专家参与设计高层，设计费一般就是总造价的5%-12%
阮仪三有次去巴黎访问世界遗产委员会主任，这位主任指着一只很大的水晶雕塑向他埋怨，看，中国人送的阮仪三估计，这礼物至少超越30万元人民币。
而之前曾备受关注的全国绿化委员会办公室综合组原副组长韩国祥受贿案也于上月在法院受理，韩案发正是因为在全国绿化模范乡村”评比过程中受贿。
为了解决评选公正性的难题，2007年，全国爱卫办决定在暗访和技术评估两道程序外，还增加了每三年一次的复审，审查不过的乡村将暂缓确认。然而，遗憾的被暂缓确认资格的乡村寥寥无几。
此外，国家卫生乡村不是终身制，规范中也明确提出了对弄虚作假、两次复查不合格者予以“取消命名”处分，但在实际操作中，撤销称号的做法从未有过。
央视评论员白岩松就曾评论，二十年里，创卫对一些城市的卫生有推动，但需要革命性的制度改革，否则，创卫可以休矣。
全国爱卫办予以回应的实际行动是2010年6月卫生部疾控局爱卫办修订了国家卫生乡村规范》和《国家卫生区标准》增高了门槛。爱卫办的有关负责人在接受采访时表示：新规范更加与时俱进。
而有网友却戏称：铁打的评比流水的规范。
地方政府的良苦用心
除了可以摆在台面上的争创乡村名片有利于城市的知名度提升，投资环境的改善等冠冕堂皇的理由外，有些地方官还另有旁骛。
和创卫、创园等老牌评选相比，全国文明乡村评选显得较为年轻，至今才举行了20052008两届，但大有长江后浪推前浪之风采。
鲍宗豪记忆中，2005年第一轮“创文”非常多地方领导还没明白怎么回事，但后来他发现，这个评选大有来头。
全国文明乡村是由中央文明委直接挂帅的一项评选，而中央文明委由中央政治局常委担任主任，中央政治局委员担任副主任，规格颇高。除了行政级别高，全国文明乡村的评选规范的制定也颇具规格。据鲍宗豪介绍，2005年的评价体系中，囊括了国家40个部委的指标。为了研制这个体系，各部委都希望加进自己的指标，现在越来越多。原来国土资源部没有，这次最新版的指标也加了土地红线的规范，而中央民委则提出应把民族团结进步的指标放进来。
2005年第一轮评选，厦门榜上有名后，台北、金门给厦门发的贺电都发到中央文明办。
地方官们很快就发现了创文”好处—第一轮被评上全国文明乡村的地方领导很快都提拔了创文”一跃成了政绩新指标，2008年第二届，竞争尤其激烈，130多个乡村报名参与，国内有知名度的乡村悉数到场，最终选来选去选出三十几个进入下一轮测评。
阮仪三亦感同身受着地方政府在面对这些乡村评比上的心态转变。1986年第二批历史文化名城的评比中，阮仪三负责江浙一带，当他找到无锡、常州、南通这些乡村时，领导们都拒绝这个称号，因为“评上以后发展就要受到限制”
但是进入2000年以后，无锡和南通又主动申请了历史文化名城，常州原来的一些好东西被拆光，但建了非常多假古董，目的就是想要一个历史文化名城的牌匾，因为这个名号本身就是一种资源”