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杨浦城管有效治理违规渣土运输、扬尘污染 以解市民“心肺之患”

杨浦区城管执法局结合治污减霾工作,下大力气整治道路运输、堆场作业过程中产生扬尘的违法行为,坚持把执法融入管理之中,把管理纳入执法轨道,将服务贯穿管理执法始终。据统计,上半年针对车容不洁、无证运输、运输污染、擅自倾倒等违法行为进行依法查处,共立案查处313件,罚款105750元。

在整治过程中,杨浦城管突出“一个结合”,强化源头管理。将执法与服务相结合,变事后处罚为事前预防、事中控制,把重心放在预防违法上。深入施工工地、居民小区进行宣传、普法,不定期走访了解各在建工地,尤其加强对新建工地的上门宣传,并对申报工作和渣土车出工地的保洁事项等进行指导,与工地方签订相关协议书、承诺书、告知书等,强化了各施工单位的责任意识和法律意识。建立全区在建工地台账,及时掌握基本情况,实施全程动态监管。

突出“两个覆盖”,强化面上管控。进一步扩大执法管理范围,做到“点线”覆盖。即以交通枢纽建设工地、建筑建设工地等为“点”,以渣土运输车辆途径道路为“线”,形成全区扬尘污染易发区域“网络图”,便于掌握全面情况。增加执法管理覆盖面和巡视频率,形成全天候全方位监察的管理网络。上半年围绕“点线”共开展各类整治26次。其中,与交警联勤联动6次,参加市局组织的渣土专项整治1次,查处违规运输车辆300多辆。

突出“三个重点”,强化重点整治。根据违法行为的特点,抓住重点开展工作。在内容上突出渣土偷乱倒、未密闭运输和超限等违法行为,在时段上突出半夜、凌晨等时段,在道路(区域)上突出渣土车辆运输常经道路及偷乱倒易发地。今年4月份,根据市执法局统一部署,抓住渣土工作难点、重点,以军工路、闸殷路沿线和新江湾城区域为重点,组织开展了“雷霆”渣土整治专项行动,深入推进了渣土执法整治工作。

突出“五项机制”,强化联勤联动。具体有:队员包片制度。利用网格化勤务模式,队员对自己网格内的工地实行“四包”(包宣传、包巡查、包检查、包整改)。联合办公制度。派驻两名执法队员与区废弃物管理所合署办公,全程参与日常事务,积极探索渣土管理与执法一体化运行模式。双向告知制度。与废管所等职能部门形成信息告知制度,定期互通违法处罚、工地管理方面的各项信息,实现资源共享。联动整治制度。联合交警、环保、废管所等职能部门共同商讨整治方案,定期与不定期组织开展联动整治。会同交警部门在军工路海安路开展了以“查运输车辆滴抛撒漏,保两桥通行安全”为主题的专项整治行动,这项联动整治的频率基本上保持每月两次以上。应急处置制度。在机动中队专门成立了应急执法队伍,严格落实24小时值班备勤制度,对市民的投诉、举报以及有关部门移送的案件快速处置。

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