本溪市森林资源流转条例》全国率先实施，对集体所有的森林资源流转顺序、林权变更登记、法律责任等20余项问题作了规定。施行配套改革以来，本溪市林权纠纷显然减少，林农可以一门心思地琢磨林地经营了
林地经济开发：从少数到全民
林业强市是本溪市始终坚持的发展目标。林改后，家家户户有了自己的林地，生产资料的回归让更多农民致富成为可能。本溪市制定了一系列以林木培育、林下资源开发为主的林业产业发展政策文件，不时加大对林业建设的投入。市、县财政整合资金建立了林业发展基金，集中对林改后林农发展林业给予补助。3年来，全市共整合各项农业发展资金1亿元，优先用于林业重点工程及林业产业项目补贴。
如今，一批以红松为主的干坚果经济林基地、以林下参为主的林下中药材基地、以刺龙芽为主的山野菜种植基地、以落叶松为主的速生丰产林基地拔地而起。仅2009年，全市就投入林业产业发展资金1500多万元，新发展林下产业基地26.6万亩。通过拉长林业产业链条，提高林产品附加值，初步形成了生产、加工、销售一条龙的林业产业化发展格局，已培育出中药材、干鲜果品、山野菜和木材深加工企业103家，其中年产值超5000万元的龙头企业12家。这些企业不只为本溪市增加了财政收入，还解决了农村大量闲置劳动力的就业问题。
三小步”换来本溪林业跨越式发展的一大步。2009年，本溪市林业总产值达到100.7亿元，农民人均涉林收入达4018元，占当年人均纯收入的60%林业已成为本溪市农村经济发展和农民增收致富的重要产业。