结合贯彻落实市委“1+6”文件精神和市里做实区级城管执法机构的要求,着力推进城市管理体制机制的改革创新,黄浦区建立了区政府层面的城市管理协调机构——区市政综合管理委员会,是黄浦区特有的机构,实质性启动运作以来,在顽症治理方面取得了一些进展。
一是区街联手开展一系列市政市容综合整治行动。二季度、三季度以来,多部门联手开展了“春雷行动”和“热带风暴行动”,包括占道设摊、重点地区市容环境优化、露宿乞讨、夜排档、无证无照经营、“菜场尾巴”等专项行动等。期间,老西门街道和淮海街道联手开展的唐家湾菜场周边整治、半淞园街道开展的厅西路、徽宁路周边整治、南东街道开展凤阳路、新昌路夜排档整治,外滩街道开展的五福弄大排档整治均取得明显成效。6月下旬以来,区市政管委办牵头外滩街道、南东街道、外滩办、广场办、南步办开展“二街三办”专项行动,重点开展流浪乞讨救助、夜排档整治、广场舞社会噪音整治,全区共抽调城管、公安、市场监管、绿化市容、民政等管理执法及辅助力量人员40人每天上午9点半到晚上10点半参与整治,实现了“集中力量、集中指挥、集中整治”。8月份以来,韩正书记暗访老城厢后,区综治办、区市政管委办和豫园、小东门等街道共同牵头城管、公安、市场监管局、拆违、绿化市容、区环保、电力公司、车管公司等部分对四牌楼路沿线开展大规模联合整治,成效明显,新闻晨报、解放网以《豫园小马路,上百家“菜场尾巴”不见了》为题进行了专题报道,周边群众也反映这次整治最为彻底。
二是巩固和推进“特定区域”环境治理。根据今年工作任务,重点做好“特定区域”(五个周边)204个单元中市检查通报的尚未达标15个单元的整改提升。以菜场周边为重点,攻难点、补短板,打好攻坚战;以医院、学校、地铁口周边为突破点,加强联勤互动,发挥部门优势,联合破解难题;对问题突出的老旧小区发动居民参与,积极开展自治、共治,使“特定区域”市政市容环境面貌有明显提升。截止7月底,已完成今年任务的93%,将在巩固达标成果的基础上,继续推进剩余单元的推进工作。
三是联手遏制违法搭建和非法群租。多部门联手严查存在严重安全隐患、危害公共安全的违法建筑,并对无证违法施工进行查处,力争全年完成12000平方米拆违指标。截至今年7月底共拆除违法建筑504处、9866平方米,典型案例包括拆除了浙江中路70号清真餐厅用于群租的彩钢板房216平方米等存在安全隐患、老百姓反映强烈的违法建筑,拆除了东台路44号、54号2座存在多年的占路违法搭建的亭棚、有力配合了东台路古玩市场的拆迁。上半年,我区完成“群租”整治215户,拆除分隔1000余间,清退人员2300余人,实现时间过半、任务过半。