“麦莎”台风过境来安县。这天上午8时,舜山乡第一次召开政情民意沟通互动会。那天,狂风大雨,天昏地暗,但全乡103名村民代表无一缺席,其中,年龄最大的70岁。离乡政府最远的村民小组有近30公里路,该小组的村民代表硬是走了过来。
群众的这一参政议政热情,让本来担忧第一次大会可能“泡汤”的乡党委书记王震川非常感动。他说,“多年来,我们与群众沟通太少,我们欠下群众一笔‘感情账’!”
“感情账”的拖欠,其实并不只是干部个人作风的问题,其中还有行政运行机制的弊端。那种行政命令、一厢情愿式的工作方式显然不符合农民的要求,为适应农业税取消的新形势,舜山乡探索建立了一套新的沟通、决策、执行制度,这就是政情民意沟通互动制度,让农民了解、参与政府决策的全过程。
政情民意沟通互动制度的内容主要是两方面,一是乡政府每两个月召开一次政情民意沟通互动会,各村民组选一名村民代表参加。互动会分两个阶段进行,前一阶段由乡主要领导“述职”;后一阶段,是分组征求村民意见。二是动态沟通互动制度。采取建立干部“联系户”制、印发“政情民意调查表”、领导接待制等形式,及时与村民沟通互动。
政情民意沟通互动制度的关键是双向互动,必须要有问题,有反馈,有解决。力有不及,则说明清楚,求得理解。砚台村村民张贤江参加了互动会后,直接对乡负责人说:“你们要是一直这样做下去,我们还上访干什么。”
激活“停摆”的公益事业
新机制赢得了民心,过去棘手的问题变得顺畅起来。据了解,“一事一议”一向举步维艰,今年,全乡却筹得40多万元。
冬修方案在乡政情民意沟通互动会上通报后,林桥、砚台、塘庄等几个村当场提出不同意见。他们认为,集中几个村的劳力进行屯仓水库西干渠清淤不如挖当家塘。乡政府经过论证并与村民商讨,最后调整了冬修方案,群众十分满意。林桥村村民汪明柱笑着告诉记者:“过去,我们交钱办事还难。现在不交钱了,政府还真心实意为我们办事。”
新机制拓展了基层干部工作新天地。在林桥村,记者看到,一车车苗木正在往外运。据了解,在乡里的组织下,林桥村成立了苗木经纪人协会,合力拓展市场。乡里还帮助成立了舜山杂交水稻制种协会、大安蔬菜种植协会。“乡里正着力培育这种民间的经济合作组织,让经济合作组织成为农民共同致富的火车头。”林桥苗木经纪人协会会长、种植大户顾成杰这样对记者说。同时,乡里开展了劳动力转移培训,着手屯仓、林桥、三湾3个行政村新农村建设规划试点……
王震川显得比过去任何时候都自信。他认为,虽然乡里的财政还比较紧张,许多事还没有财力去做,但是,只要全乡干部群众协力同心,新农村建设就没有过不去的坎。