自2013年9月市政府印发《关于进一步深化本市城市养护作业领域市场化改革工作的指导意见》以来，局深化改革领导小组扎实推进绿化环卫行业市场化改革工作，政企分开进展明显，市场规则体系初步确立，开放程度逐步加大，绿化行业全面实现招投标制度，环卫行业契约式管理得到实质进步，直属公园公开招投标率近80%，初步完成改革预设的阶段性目标。
为进一步有序推进养护作业市场化改革工作，市绿化市容局强化行业指导，注重顶层设计与制度保障，结合养护作业市场化改革相关政策文件的出台，及时修订完善了《上海市绿化市容养护作业市场化改革工作指导手册（2016版）》。在原有政策文件、市场监管、作业定额和标准规范四大板块基础上，增加了诚信体系板块，明确了在沪园林绿化企业信用评价管理办法和建筑渣土运输会员单位诚信计分评价规则。同时将原先四大板块新出台、修订的相关内容进行了调整完善。
手册注重权威性、全面性、针对性、可操作性，力图为区县和行业管理部门推进绿化市容养护作业市场化改革工作提供指导和参考。
