
2017年7月19日下午,上海市绿化和市容管理局副局长汤臣栋在上海市崇明东滩鸟类自然保护区管理处主持召开自然保护区专题工作会议,市绿化市容局野生动植物保护处处室负责人、东滩保护区管理处党政班子及各科室负责人参加了会议。
会议首先对中共中央办公厅、国务院办公厅关于甘肃祁连山自然保护区生态破坏有关问题的通报精神进行了学习,由保护处处室负责人张秩通进行解读,并通报了国家林业局李春良副局长在全国林业系统自然保护区行政许可和保护执法培训班上有关自然保护区管理工作的重要讲话精神;随后保护区管理处党支部书记、副主任沈帅就保护区人类活动动态遥感监测情况和近年来查处的违法违规情况进行了汇报,保护区管理处副主任马强对保护区功能调整工作进展进行了汇报。针对以上学习及汇报的内容,保护处处室负责人、保护区管理处党政领导班子纷纷结合东滩保护区工作实际发表了自己的认识和下一步工作的建议,汤臣栋副局长最后进行了重要讲话。
汤臣栋副局长指出,当前的自然保护工作要紧扣全面从严治党的要求,深刻吸取甘肃祁连山保护区的教训,全面排查在政治站位上与党中央要求存在的差距以及对新发展理念认识不到位、监督管理责任履行不利和勇于担当进取精神不足的问题,而不是泛泛地学习通报的精神,要坚决学习贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,勇当自然保护的排头兵和守护神,做到思想不偏移,立场不动摇,心中有红线,行动有底线,做好新时期自然保护的引领。汤臣栋副局长对自然保护管理工作提出三个方面的要求。一是要切实提高政治站位,牢固树立新的发展理念,坚决担负起生态文明建设和自然保护区建设的重大政治责任。党员干部一定要自觉践行生态文明建设站位思想、把总书记的系列重要讲话精神及治国理政的新理念新思想化为自然保护工作的路线图和施工图,全方位、全地域、全过程地开展好自然保护工作。二是要举一反三,切实加强新时期自然保护区的监督管理工作。下半年要做好七部委的绿盾检查工作,主要从抓好目标和任务两个方面推进实施。目标方面,要客观分析东滩保护区现阶段工作成效和面临的挑战问题,通过一段时期的整治和严格管理,不断提升保护区法制化、规范化水平,加大对存量问题的解决力度,确保不增加新问题,让自然保护区管理工作有序、规范,真正实现做自然保护区排头兵的角色。任务上则要做好五个方面的工作,第一要扎实推进功能区划调整前期工作,妥善解决历史遗留问题;第二要认真做好区域范围和功能区划勘测、认定和公布的工作,抓住生态红线划示的契机,切实做好基础性工作;第三要系统梳理十二五以来保护区各类项目建设情况,建立科学台账,每一个项目建一个档案且可查、完整、详实;第四要继续保持严格执法的高压态势,持续用力解决好硬骨头问题;第五要切实加强法制建设,杜绝从立法层面为生态破坏行为放水的现象发生。三是要进一步完善工作推进机制。要做好长期奋斗长期努力的准备,保持定力,久久为功,不达目的不罢休,主要从四个方面入手,第一是要成立领导小组和工作行动小组;第二要明确责任,严明奖惩机制,严守底线,知责尽责,提高执法威慑力;第三要加强协调沟通,借势借力,多管齐下;第四要强化宣传和技术支撑的保证。