金慕杰一脸愁容:“最早时,我们是上海大众西南地区最好的4S店,后来居然发展到了被处罚、停牌的境地。更为严重的是,非黔南地区的总部直接授权的一些汽车商,趁机将车辆销往黔南,这其中不排除拼装车辆,使得我们的正常经营受到严重侵害,国家税收也受到影响,我们有几百号员工的生存同样受到侵害。”
400万元购买的土地再次被“黄”
2011年11月25日,都匀市土地储备交易中心举行国有土地使用权挂牌出让活动,在这一活动中所出让的面积为4190平方米的“GP2011—26号地块”,包含了管委会在协议中承诺“作为拆迁还建贵州汇海新展厅使用的安置土地”。
“我们决定花钱买下这块地。”贵州汇海以土地转让款、契税、农户的住房补偿款等共计448万元,竞得了这一地块。
“这次,政府部门的办事效率很快,才过了20多天,我们就拿到了《土地使用证》。根据合同约定,都匀市国土局将这块土地交付给我们的时间是2012年3月12日。”
然而,约定交付土地的时间又是一天天过去了。
“难道又要黄了?”金慕杰惴惴不安。“款被罚了,车辆被限制供应了,新的展示厅再建不起来,贵州汇海真的就穷途末路了。”
2012年8月,金慕杰“没有时间再陪着玩下去了”,又出资1000多万元,在都匀市纬八西路“马踏飞燕”附近竞拍得了一块土地,用于建设新的4S店。
18次求助无回音
“管委会的承诺就算打了水漂。但是我花400多万元购买的‘GP2011—26号地块’,你要给我吧!”金慕杰说话像在乞求。
金慕杰计划着这一块土地到手后,连同原来被拆迁改建的上海大众4S店整体部分,合建一个在黔南上规模的二手车交易市场。
“一位国土局副局长甚至对我说,你不想要就退钱”。金慕杰说,从2007年至今,公司以挂号信或直接派人送公函的方式,共18次向都匀市委、市政府求助,但是至今没有一次书面回复。
“难道400多万元就买一个红本本?如果加上管委会当时的承诺时间起算,近7年的时间里,为了等这一块土地,我们错过了多少发展机遇?利息又损失了多少?”
8月29日,在贵州汇海一名负责人带领下,记者来到了这块“一直得不到”的土地所处的位置:夹在两旁高楼间的这块土地,在竞拍半年后,就被种上了各种苗木,密密麻麻。灌木、杂草郁郁葱葱。
国土局:征地困难
就此,记者采访了都匀市国土局局长朱晓峰。
“贵州汇海竞得的这块土地,已通过省政府批准为农业用地转为建设用地”,朱晓峰说:“拿不到土地的原因,是政府征地难,老百姓的期望值与实际相差太大。”
“这是不是意味着,政府将这一块土地使用权挂牌出让时,实际上并没有将土地从农民的手上征过来?”记者问。
“我们一直在与农民谈征地的事。但是,由于贵州汇海追得紧,也为了解决历史遗留问题,我们就先将土地的使用权通过合法的方式,转让给了贵州汇海。”朱晓峰认为,这种做法也是为了帮贵州汇海完成要地的心愿。
对于贵州汇海拿到《土地使用证》,但是却拿不到土地的尴尬现状。朱晓峰表态:“未来,都匀市国土局将在政府的主导下,联合有关部门,加大这类问题的清理力度,加强对老百姓的思想引导工作,取得他们的配合。当然,也不排除采取司法强拆的方式来解决这一问题。”
对于都匀市国土局的这一说法,金慕杰无奈地说:“不知道国土局所说的‘未来’,时间会是多久呢?”
记者采访了解到,在都匀市,向政府购买了土地,签了合同,付了钱后,多年来却未拿到土地的并非这一起,还有黔南州华鑫汽贸有限责任公司、黔南东江房地产开发有限公司,也像贵州汇海一样焦急而又无奈地等待着。
律师:政府应加强诚信意识8月29日,记者就此采访贵州子为律师事务所主任陈健律师。
陈健认为:作为政府或者其职能部门,出现这种签了合同、收了钱却不兑现的事情,无疑在一定的程度上会损害政府的公信力,破坏招商引资环境。因此,切实履行合同约定的义务,是政府必须做到的,也是构建诚信政府的前提。要做到这些,其实并不难,那就是:依法行政,严守法律的规则和原则,加强诚信意识。(注:文中所称的“都匀经济开发区”现已撤销,并非目前情况的都匀经济开发区