2018年4月12日下午，局法规处在第二会议室组织召开了修订《上海市崇明东滩鸟类国家级自然保护区管理办法（征求意见稿）》论证会。市绿化市容局汤臣栋副局长，市法制办、局法规处、野保处以及东滩保护区管理处的有关负责同志和特邀专家陈家宽、谢一民、李平、赵绘宇和王天厚等参加了会议。本次会议由局法规处处长杨文悦主持。
会上，与会人员听取了关于修订《上海市崇明东滩鸟类国家级自然保护区管理办法（征求意见稿）》的汇报，编写组代表介绍了管理办法修订的原因、目的和工作过程，并对修订的内容逐条进行了说明，与会专家对修订稿进行了充分的讨论，认为《管理办法》自2003年颁布实施以来对东滩鸟类栖息地建设、对欧-亚-澳候鸟种群保护和崇明东滩当地的生态系统建设都发挥了重要作用，这次根据新颁布的《中华人民共和国自然保护区管理条例》和上级部门一区一法的要求进行修订，上海应该抓住机遇，针对近年来新出现的问题、保护区管理工作的实际需要和东滩保护区自身特点来进行修订。
最后，汤臣栋副局长发表讲话，他要求牢牢把握好修订的机会把非法捕捞、非法进入、对核心区、缓冲区内有关设施的管理要求、科学监测、科学观察、科学成果的使用问题、以及相关部门的职责等突出问题要尽可能从法规的层面明确和固化下来。他提出应按照五个方面的原则来指导这次修订工作，即：1、不踩红线，严格恪守国家《保护区管理条例》这一底线；2、15年来保护区管理中积累的经验和总结出的好经验好做法可以趁此机会以规章的形式固定下来；3、实际工作中迫切需要解决的堵点、痛点和难点问题和管理需求要体现出来；4、体现出新时代生态环境建设和创新发展的新精神；5、规章设定权限要把握好。他要求编制组深入研究管理工作中的实际需要，同时研究和把握好与上位法以及其他相关法律法规的关系问题，尽快完成修订工作。