为提高沪郊林地的生态、社会和经济效益，满足人民群众对林地的公共性、公益性和开放性需求，上海市林业总站积极推进林地综合利用，在全市启动了市级开放式休闲林地试点推荐工作。
根据《上海市人民政府办公厅转发市农委、市绿化市容局修订后的关于本市加快林下经济发展促进林地综合利用意见的通知》（沪府办规【2018】11号）文件精神，市林业总站坚持 “生态优先､合理利用､积极引导、有序发展”的方针，正确处理好林地保护和利用的关系，不断满足人民群众日益增长的休闲、游憩需要，在全市启动了市级开放式休闲林地试点推荐工作。前期经过区林业站推荐、审核后共有11片林地符合推荐条件，此后林业总站组织各区对推荐林地的林地质量、森林景观、基础设施配置、周边居民分布、林地养护和管理等情况进行了交叉实地踏查，最终林业局林业处、林业总站联合组织相关技术人员进行综合论证，确定了崇明种种片林等8个开放式休闲林地试点。
近年，市林业部门在林地功能拓展和效益提升上积极探索，开放式休闲林地主要是对有一定条件的林地进行整理和景观提升，添加必要的休闲设施，让人们能够走进林地，静赏森林美景，共享林业生态建设成果。市林业部门将进一步加强对试点林地的养护管理，完善林地休闲设施，丰富林地景观，为有序推动林地开放积累经验，不断提高林地的生态效益、社会效益和经济效益。